唐山市供销合作总社印发《关于加强农产品电商销售的实施意见》的通知

唐山市供销合作总社

印发《关于加强农产品电商销售的实施意见》的通知

各县（市、区）供销社，供销集团：

现将《关于加强农产品电商销售的实施意见》印发给你们，请结合实际抓好落实。

附件：《关于加强农产品电商销售的实施意见》

唐山市供销合作总社

2021年10月22日

唐山市供销合作总社

关于加强农产品电商销售的实施意见

近年来，全市供销合作社紧紧抓住互联网发展机遇，农产品电商销售额连续多年持续增长，成为供销合作社经济发展的新增长点，在促进农产品产销衔接、推动农业转型升级、帮助农民脱贫增收中发挥了积极作用。为进一步推动农产品电子商务提档升级，推动农产品卖得出卖得好，结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照乡村振兴战略总体要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，整合供销合作社资源，着力突破制约农产品电子商务发展的瓶颈和问题，建立健全适合农产品网络销售的供应链体系、经营销售体系和服务保障体系，发展多样化的农产品网络销售模式，进一步畅通线上线下融合、产供销高效衔接的农产品电商销售渠道，促进农民收入和农村流通双提升，更好满足城乡居民对农产品日益增加的品质化、多样化、个性化需求。

二、工作目标

到2025年，全市供销合作社系统农产品电商销售规模、运营能力和服务范围持续提升，农产品电商销售比重不断加大，加强与“供销e家”全国平台对接力度，打造一批以生鲜农产品为主、区域影响力大、经营服务内容丰富的区域电商平台，抓好县域电商物流体系建设，加快线下实体网络资源的整合，促进线上线下融合发展；电商销售主体实力稳固增强，全系统农产品电商销售额达到 7亿元。

三、工作重点

（一）打造农产品电商供应链

依托区域电商企业建设高水平电商运营中心，生产开发适销对路的特色农产品及其加工品，积极引导农产品生产的规模化、标准化、品牌化，着力打造高标准特色农产品电商供应链。供销合作社要努力成为各地农产品电商的重要推动者和组织者，联合农产品经营企业、农民专业合作社和生产基地等市场主体，组织开展生产、加工、仓储、物流、品牌、认证等服务，提高特色农产品的商品化、组织化水平。加强供应链管理和品质把控，以县为单位，从生产源头加强农产品质量管理，大力培育区域公用品牌、企业品牌、产品品牌，统一对接网络销售平台和传统批发零售渠道，积极开拓线上线下市场，及时优化生产结构和供给规模，提高优质特色农产品市场竞争能力，将“特色”转变为市场优势、经济优势。

（二）完善农产品物流体系

围绕完善县乡村三级物流体系建设，加快供销合作社经营网点整合，积极开展“物流进村庄、电商全覆盖”示范工作，与邮政、快递、商贸流通等开展市场化合作，发展面向各类终端的共同配送，降低物流成本，提高流通效率，为电商发展提供强有力的线下物流支撑。围绕生鲜农产品电商发展需求，从提高保障农产品质量和物流配送速度入手，合理布局不同层级的农产品仓储保鲜冷链物流设施，加快产地市场、农产品经营企业、销售终端、生鲜自提柜、物流配送企业等冷链物流基础设施，补足农产品全程冷链短板。

（三）提升农产品加工能力

结合家庭农场、农民合作社等新型经营主体需求，发展贴近田间地头的农产品初加工，建设改造具有商品化处理能力的集配中心、产地仓等，提高农产品的商品化和错季销售能力。农产品产业化龙头企业要着力提升特色农产品精深加工水平，加大从田间管理、采后处理、分等分级、包装储运等全流程先进技术标准和现代加工设备应用，提高农产品设计、加工、包装、电商营销策划等电商配套服务，成为当地电商销售重要力量。

（四）培育多元市场主体

推动农产品经营企业、日用消费品企业等农村传统商贸流通企业信息化转型，拓展线上咨询、产品订购、电商同城配送、新零售等业务，提供网订店取、代收代发、物流配送等综合服务，实现线上线下融合发展。配合全省农产品电商联盟，积极吸收系统电商企业入盟，提升流通龙头企业组织化、规模化、集约化水平，推进农村站点、产销对接、物流体系、网络平台以及基础设施、软硬件的共建共享、互联互通。 

（五）创新电商发展模式

加快开展社区团购、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等新业态，对接机关、学校、社区等团体单位开展集采集配，面向城市居民开展社区生鲜农产品配送，推广应用“无接触服务”。推动“电商+特色农业”深度融合，与观光农业、认养农业和乡村旅游结合起来，实现多业态融合发展，满足城乡居民消费升级需求。顺应社交新媒体、直播电商等快速发展的新形势，在业务规模集中的区域建设一批农村互联网创业创新基地、直播基地、创客中心等，开展仓储、配送、包装等农产品电商配套服务。对电商从业者、农业经营主体和创业农民加强电商运营操作培训，注重培训效果转化和电商达人、直播带货网红的孵化，为电商发展提供人才保障。

四、保障措施

1.加强组织领导。各县（市、区）供销合作社要把农产品电商工作作为重要着力点，加强组织领导，从实际出发，制定工作方案，细化工作措施，明确发展路径，强化业务指导，及时发现、协调解决工作中出现的新情况、新问题。

2.加大支持力度。认真研究上级和当地支持电商发展的政策措施，借助电子商务进农村综合示范、县域商业体系建设、农产品出村进城、农村寄递物流体系建设等，与商务、农业、邮政等部门加强对接合作，合力推进农产品电商提档升级，助力农产品上行。利用好财政预算资金支持农产品销售的有利政策，积极争取预算单位通过供销合作社电商平台采购，建立长期稳定的农产品产销关系。

3.加强宣传推广。及时跟踪掌握、认真总结系统内推进农产品电商发展中形成的有效经验，学习借鉴社会上的好经验、好做法，结合供销合作社实际开展调查研究，通过现场交流、集中培训、典型推介等方式，加强宣传推广，努力发挥先进典型的示范带动作用。