初心与使命 城乡融合 让农民生活更美好

 

习近平总书记高度重视“三农”工作，他做出的一系列关于“三农”工作的重要论述，是我们党“三农”工作理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。

第三篇

城乡融合，让农民生活更美好

李明

中国农业大学马克思主义学院教授

研究领域为马克思主义理论，思想政治教育，“三农”问题。

中国特色社会主义理论研究会理事

01

今年5月，中共中央、国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，提出城乡融合的“三步走”计划。到本世纪中叶，城乡融合发展体制机制就要成熟定型。那么，城乡融合与实施乡村战略之间究竟是什么样的关系？

李明：

我们现在提出来重塑城乡关系，走城乡融合发展的道路，这种道路和乡村振兴战略实际上是一体的。城市和乡村作为互促互进、共生共存的社会领域，能不能处理好城乡关系，这和我们社会主义现代化建设的发展是直接相关的，也就是说，我们社会主义现代化的发展程度，和破除二元结构、达到新型城乡关系，是完全一致的，是同步同向的。

02

城乡融合发展跟过去我们常说的城乡一体化发展、城镇化又有哪些异同？

李明：

城乡一体化的发展，我觉得其实是一个过程，也是一个目标。在这个过程里边，逐步达到城乡的互动。比方说在改革开放过程中，有大量农村人口进入到城市，成为农民工，这实际上是一个城镇化的过程，也是城乡互动的一个过程。还有一部分，就是农业的产业化、现代农业的发展。我们国家现在是农业上使用无人机最多的国家，可见我们农业的发展在某些方面还是非常快的。这样的城乡关系就越来越紧密，达到城乡融合，它是城乡一体化的一个发展阶段，将来基本上会达到城乡一体。

城乡一体并不是说把农村都变成了城市，而指的是公共政策的均等化、公共福利的平等，这是一体化的含义。

那么城乡融合，实际上是在城乡一体化的过程里边实现的，最后达到城乡一体化的这样一个结果，实际上就是达到农业农村现代化和我们国家现代化一致的目标。

03

城乡融合后，城与乡将以什么样的形象和谐共生呢？

李明：

等到实现城乡一体化的时候，并不是说城市和农村完全一致，而是指城市有城市的样子，农村有农村的样子。农民不再是一个身份了，农民变成了一个职业。举个很简单的例子，有些人可能就愿意到农村去工作和生活，自己承包一块地，做一个新农人，而有些人可能就习惯于城市的生活。这只不过是两种不同的状态，我觉得这都是一个新的社会发展现象。

随着我们社会的发展，随着农业农村不断现代化，农民将是获得感和幸福感提升最快的一个群体。比如像浙江，他们搞的千村示范工程、厕所革命等等，就感觉好像比我们有些城市的社区做得都要好。一看到这里山清水秀，非常宜居，就会特别向往。

04

近年来，城镇化快速推进，城乡一体化步伐明显加快，但是城乡之间在经济水平、社会福利等方面依然存在较大差距。要实现城乡之间资源充分流动、社会福利基本公平，需要破除哪些制度上的障碍？

李明：

实际上这是习近平总书记从十八大以来多次强调的，包括乡村振兴战略，都是作为我们国家“三农”工作中的顶层设计来考虑的。这些年实际上我们看到关于涉农的相关法规发展还是非常快的，特别是从制度角度来破除城乡二元结构，我们国家是下了很大力气的。

农村的发展，是在整个发展中最有发展空间的。这样的发展不单对我们国家有着重大意义，而且对整个人类发展，解决贫困问题，也是一个很重要的范本和贡献。

 

来源：三农中国